巍巍大清进进康乾盛世,一代君主乾隆(倪大红 饰)天子(倪大红 饰)坐享祖父辈创下的基业,并将其推向更为光辉同时也更为浮华的极峰。是时国泰平易近安,府库充盈,鱼米之乡扬州富甲全国,两淮盐业更支持起朝廷财务收进的四分之一。为撑持战事军资,天子敕令两淮盐政催饷,谁知却遭到盐商各式推诿,甚至连与皇家号称故人的汪朝宗(张嘉译 饰)(张嘉译 饰)也不予合作。新任盐政阿克占(张志坚 饰)(张志坚 饰)临危受命,来到当地后发明盐商库银亏空,他察觉到盐商手中有一个奥秘账本,而这也恰是这些鬼点子多多的估客勇于违抗皇命的王牌。性情刚毅的阿克占雷厉盛行,两淮盐商则想方设法,计策频出,身处漩涡中央的汪朝宗则不可不承当起补救的危险任务。 账本所潜躲的黑幕逐步大白全国,所有的益处关系者都被卷进其中……